Центральный банк Российской федерации начинает свою историю в 1860 году. 31 мая 1860 года по указу царя Александра II Государственный коммерческий банк был преобразован в Государственный банк Российской империи. Томское отделение Госбанка появилось спустя 5 лет — 1 октября (по старому стилю) 1865 года, о чем жителей города известила газета «Томские губернские новости». Томск стал одним из первых городов, в котором Центральный банк открыл свой филиал «для оживления торговых оборотов и упрочения денежной кредитной системы».
В 1867 году в томское отделение был назначен управляющий — надворный советник Иван Михайлович Щигровский, весьма образованный человек с большим опытом работы. Вторым лицом после управляющего являлся контролер. Далее в банковской иерархии того времени стоял учетно-ссудный комитет, состоящий из потомственных почетных граждан Томска. Занимался учетно-ссудный комитет рассмотрением предъявленных к учету векселей. В штате банка трудились несколько кассиров, бухгалтеры с помощниками, секретарь и канцелярские служащие.
Обороты Томского отделения Государственного банка составляли в 1865 году — 50 тыс. рублей, в 1883 году — 32 млн. рублей, в 1888 году — 27,3 млн. рублей. В конце 80-х годов ХIХ века оборотный капитал томского отделения составлял 404 тыс. 247 рублей и состоял по большей части из кредитных билетов (350 тыс. 279 рублей), остальная часть — из золотых и серебряных монет. Разменного капитала было на сумму 1 млн. 450 тыс. рублей.В 1888 году вклады на хранение были представлены золотом и серебром в шкатулках на сумму 23 тыс. 650 рублей; основная часть вкладов была представлена ценными бумагами и документами (процентные, ипотечные бумаги, акции и облигации, векселя, ценные документы, духовные завещания) на сумму 3 млн. 810 тыс. 247 рублей. На начало 1902 в томском отделении было 16 296 действующих вкладов на сумму чуть более 323 тыс. рублей.
Подробности
Нынешний Кооперативный переулок ранее носил название Тецковский — в честь предпринимателя и судовладельца Дмитрия Ивановича Тецкова. В 50-е годы 19-го столетия Тецков вместе с компаньонами организовал пароходную компанию «Опыт», осуществлявшую перевозки между Томском и Тюменью. Владел маслобойным и скорняжным заводами, а также золотыми приисками. Тецкову принадлежали три каменных дома и один деревянный в Томске. Тецков четырежды избирался городским главой Томска и входил в учетно-ссудный комитет.
В 1897 году в Томском отделении Госбанка появилась юридическая служба. Она была создана по инициативе управляющего Владимира Егоровича Пудовикова. Примечательно, что до Пудовикова в Госбанке не было ни одной представительницы прекрасного пола, и только в 1898 году впервые на службу приняли женщину для работы на пишущей машинке. Особое внимание уделялось безопасности банка: томское отделение охранялось подразделениями регулярной армии и имело электрическую сигнализацию, соединяющую его с третьим полицейским участком.
С момента открытия и вплоть до начала двадцатого столетия томское отделение занималось ликвидацией Приказа общественного призрения. Приказ общественного призрения — организация, которая существовала с 1775 года в каждой российской губернии и занималась социальными вопросами: устраивала народные школы, больницы, приюты и т.д. Параллельно с этим Приказы общественного призрения принимали на хранение денежные суммы, выдавали ссуды под залог недвижимости и государственных ценных бумаг, увеличивая таким образом свое финансирование. Приказы общественного призрения были ликвидированы указом Александра II от 31 мая 1860 г. и передали свои дела в Государственный банк.
Томский филиал принимал вклады на хранение, давал кратковременные ссуды под залог процентных бумаг, осуществлял учет векселей и других срочных документов, покупал, продавал и разменивал кредитные билеты. Правда, кредитами могли пользоваться только те слои населения, которые могли предоставить большое обеспечение заемных средств, то есть крупные торговцы и промышленники. Крестьяне же и буржуазия, не имея такого обеспечения, не могли кредитоваться. Государственный банк в это время выполнял аккумулирующую функцию — накапливал значительные капиталы, а затем направлял их в Европейскую Россию. Так, в 90-х гг. XIX в. из 11,6 млн. руб. вкладов и текущих счетов 10,9 млн. было отвлечено в центр. Помимо этого, в задачи Госбанка входил контроль за коммерческими банками, работавшими в Томске.
Факты
Первый офис Госбанка в Томске
Первым «офисом» Государственного банка в Томске было здание губернского магистрата. Сегодня этот каменный двухэтажный дом занимает гостиница «Магистрат» (пл. Ленина, 15). После 80-го года XIX столетия Томское отделение переехало в здание на Миллионной улице, д. 11 (сегодня это пр. Ленина, 125), которое арендовало у купца Толкачева.
Известно, что аренда здания вместе со всеми надворными постройками обходилась банку в 7 тыс. рублей ежегодно, причем плату нужно было вносить вперед за каждые три месяца. В конце XIX века банк заказал архитектору Константину Лыгину проект собственного здания, однако потом отказался от его постройки в целях экономии средств. Проект же Лыгина реализовал Сибирский торговый банк и разместил в нем в 1904 году свой томский филиал. (Здание стоит и сегодня, адрес — пр. Ленина, 109). Госбанк все-таки переехал в это здание, но значительно позже — в советское время.
В начале XX в. тенденция отвлечения ресурсов отделения в центр изменилась на противоположную: росла задолженность провинциальных филиалов своему правлению. Активные операции стали значительно превышать пассивные. Первое место среди них занимали учет векселей, т.е. скупка векселей до истечения их срока и выдача ссуд на нужды торговли. Рядовой житель Томска приходил в отделение Госбанка для посредничества в покупке-продаже процентных бумаг. Частные вклады в этот период были представлены скромно, т.к. Госбанк давал меньшие проценты в сравнении с другими кредитными организациями города.
Первая мировая война потребовала громадных денежных затрат и правительство Российской империи призвало граждан оказать помощь государству, ссудив свои сбережения. Было объявлено о заключении нового внутреннего займа в 1 млрд. рублей — «государственного 5,5% военного краткосрочного займа 1915 года» на выгодных условиях со сроком погашения до 1 ноября 1925 года. Подписка на заем в Томске шла достаточно успешно, например, в томское отделение филиал Сибирского торгового банка переслал список на 2-х листах по подписке от 50 до 10 000 рублей на общую сумму в 256 400 рублей.
После февральской революции, приведшей к недостатку наличных денег, в апреле 1917 года была объявлена подписка на «Заем Свободы». Был организован Губернский комитет содействия успеху займа, в состав которого вошел управляющий томским отделением Государственного банка. В это время Госбанк все более превращался в постоянный источник средств для акционерных банков, которые извлекались оттуда в виде переучета векселей, кредитов по специальным текущим счетам под векселя, процентные бумаги и под накладные на товары.
В Томске в 1917 г. из суммы 1 млн. 700 тыс., отведенной для ссуд частным кредитным учреждениям, 1 млн. 450 тыс. приходился на томские отделения коммерческих банков. С одной стороны, это содействовало развитию частного сектора банковской системы, а с другой — мешало Государственному банку выполнять свою первоначальную задачу — снабжать непосредственно торговлю и промышленность дешевым кредитом. Он стал обслуживать частные банки, снабжающие ту же торговлю и промышленность, но уже дорогим кредитом — под 8–9%.
В целом первая мировая война и революционные события сильно расстроили банковскую систему России и в частности деятельность томского отделения Госбанка. В 1920 году томское отделение Госбанка было ликвидировано и возобновило работу через два года — в 1922 году. Оборотный капитал отделения на тот момент составил всего 2 500 000 рублей, поэтому банк занимался преимущественно выдачей товарных ссуд учреждениям и частным лицам. Благодаря товарным и учетно-ссудным операциям постепенно томское отделение увеличило приток средств и его доход стал превышать административно-хозяйственные и операционные расходы.
С 1929 года томское отделение Госбанка перешло в ведение новосибирского отделения, поскольку Томск и прилегающие территории вошли в состав Новосибирской области.
В годы Великой отечественной войны главной задачей в сфере кредитования было оказание содействия предприятиям, эвакуированным в Томск. Допускалось кредитование предприятий при недостатке собственных оборотных средств, необеспеченная задолженность переносилась на отдельный ссудный счет и до особых указаний не взыскивалась. В 1944 году после подписания указа об образовании Томской области томское отделение было преобразовано в Томскую областную контору Государственного банка и расположилось в здании по проспекту Ленина, 109.
После Великой отечественной войны Томская областная контора Госбанка претерпела ряд преобразований и переименований. С 1992 года и по сегодняшний день отделение Государственного банка в Томске именуется Главным управлением Центрального банка Российской Федерации (Банка России) по Томской области.